Fases de la Desescalada

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Situación Actividad Parlamentaria

Parlament de Cataluña - Acuerdo de 13 de marzo. 
● Estado - Abierto, con restricciones.

• Fecha de apertura - Hasta el próximo 27 de marzo.
• Actividad - Excepcionalmente se harán plenos, pero sólo para tratar cuestiones derivadas de la crisis sanitaria o por si hubieran de tomarse medidas urgentes como la convalidación de decretos. 

 

Laboral/Conciliación

● Se aprueba la estrategia de actuación de protección civil de Cataluña, ante las nuevas medidas de restricción de la actividad laboral aplicables a partir del 14 de abril de 2020, para contener la pandemia generada por la COVID-19. (ACUERDO GOV/57/2020, de 12 de abril)

● El personal funcionario e interino con funciones de administración y técnico, así como al personal laboral (de categorías equivalentes sujeto al V) puede solicitar la prestación de servicios voluntarios en la modalidad de teletrabajo, mediante atribución temporal de funciones, para atender las acciones organizadas desde el Departamento de Salud o el Departamento de Interior, hasta finalización de la crisis sanitaria. (ACUERDO GOV/53/2020, de 24 de marzo)

● Cierre de todos los centros educativos y servicios educativos. Vigencia mínima de 15 días (SLT/719/2020, de 12 de marzo). Se suspenden también los servicios de transporte y comedor escolar. Aplicable al personal docente, de atención educativa, al personal de administración y de servicios. (Instrucción 1/2020, de 12 de marzo).

● Anulación de las actividades en los centros abiertos y en los servicios de intervención socioeducativa y que están dirigidas a los niños y adolescentes. (SLT/720/2020, de 13 de marzo).

 

Económicas

● Se abre la convocatoria para el año 2020 para la concesión de subvenciones destinadas a las entidades sin ánimo de lucro para la realización del Programa de medidas activas de inserción para personas destinatarias de la renta garantizada de ciudadanía (DOGC núm. 8127, de 6.5.2020, ref. BDNS 503477), derivadas de la crisis sanitaria. (RESOLUCIÓN TSF/981/2020, de 8 de mayo)

● Se autoriza al Consejo Catalán del Deporte a prestar garantía, durante el ejercicio 2020, hasta una cuantía máxima global de 8.000.000 de euros, a favor delInstituto Catalán de Finanzaspara el otorgamiento de préstamos para facilitar la liquidez de las entidades deportivas inscritas en el Registro de Entidades Deportivas, problemas por la situación derivada de COVID-19. (DECRETO LEY 15/2020, de 5 de mayo)

● Se crea laComisión para la elaboración del Plan para la reactivación económica y protección socialcomo consecuencia de la crisis del COVID-19, encargada de: (ACUERDO GOV /64/2020, de 2 de mayo)

• Analizar las propuestas de actuación de cada departamento.

• Proponer al Gobierno otros planteamientos que consideren los trámites de anticipación de sus efectos en los sectores público y privado. 

• Analizar y proponer al Gobierno las modificaciones presupuestarias que sean necesarias.

• Cualquier otra función de naturaleza análoga que le puede abarcar el presidente de la Generalidad o el Gobierno.

● Se acuerda lacontinuación y modificación de los plazosde los procedimientos en materia de subvenciones del Departamento de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación, por factores indispensables para el interés general, hasta la finalización del estado de alarma o plazos determinados. (ORDEN ARP / 50/2020, de 23 de abril)

●Se crea e inicia la convocatoria de la prestación para suministros básicos, para las familias que acrediten una reducción drástica e involuntaria de sus ingresos económicos como consecuencia de la declaración del estado de alarma en Cataluña, un importe de 200 euros, que facilite la adquisición de productos de alimentación, farmacia y otros suministros básicos. (DECRETO LEY 14/2020, de 28 de abril y RESOLUCIÓN TSF/916/2020, de 28 de abril)

●El Instituto Catalán de Finanzas puede hacer uso del mecanismo de contratación de emergencia, en todas aquellas contrataciones que resulten esenciales para la implantación, puesta en marcha y mantenimiento de las líneas de financiación necesarias para autónomos y empresas afectados por el Covid-19, con el objetivo de superar la falta de liquidez y mantener puestos de trabajo. (DECRETO LEY 14/2020, de 28 de abril)

●Se hace pública la convocatoria de la línea de subvenciones para profesionales y microempresas del sector turístico de Cataluña afectados económicamente por las consecuencias de la COVID-19, para hacer efectiva la continuidad de sus actividades. (RESOLUCIÓN EMC/843/2020, de 13 de abril y ORDEN EMC/39/2020, de 13 de abril)

• El importe máximo destinado a la concesión de estas subvenciones es de 3.500.000 euros, a cargo de la partida presupuestaria de la Dirección General de Turismo.

• La subvención consistirá en una aportación única de 2.500,00 euros por persona beneficiaria.

●Se amplía el crédito en la sección presupuestaria correspondiente al Fondo de Contingencia, para atender el gasto sanitario y sociosanitario derivado del Covid-19, así como otras medidas de carácter tributario y organizacional de la Administración de la Generalidad, hasta finalización del estado de alarma o en aquellos supuestos en que se establezca otro período de vigencia. (Decreto Ley 12/2020, de 10 de abril) 

●Se adoptan medidas en Materia Tributaria, hasta finalización del estado de alarma o se establezca un plazo diferente: (DECRETO LEY 11/2020, de 7 de abril)

• Suspensión de las autoliquidaciones.

• Plazos de presentación e ingreso en periodo voluntario.

• Reducciones en los tipos de gravamen de los cánones sobre la deposición controlada de residuos industriales y sobre la deposición controlada de los residuos de la construcción.

• Bonificaciones en las tasas de la Agencia de Residuos de Cataluña que se tramiten por medios electrónicos

• Se establece una bonificación de la cuota de la tasa fiscal sobre juegos de suerte, envite o azar, que grava las máquinas recreativas y de azar en el porcentaje equivalente al número de días que haya estado vigente el estado de alarma

• Aplazamiento de 6 meses en el pago de deudas de canon del agua para pequeñas empresas y autónomos, hasta el 31 de diciembre 2020.

●Se adoptan medidas en Materia de Infancia y Adolescencia, hasta finalización del estado de alarma o se establezca un plazo diferente: (DECRETO LEY 11/2020, de 7 de abril)

• Prestación económica de emergencia para la acogida familiar de niños separados involuntariamente de su núcleo familiar a causa de la crisis sanitaria, con un importe de 326 euros para los niños de 0 a 9 años, y de 362 euros para los niños y adolescentes de 10 a 12 años.

• El  Instituto Catalán de la Acogida y de la Adopción, impulsará la búsqueda de familias de acogida para atender las necesidades de la infancia derivadas de la crisis sanitaria.

● Se aprueba la convocatoria de ayudas de prestación económica para las personas trabajadoras autónomas, a fin de compensar  las pérdidas económicas como consecuencia de la crisis sanitaria. (RESOLUCIÓN TSF / 806/2020, de 2 de abril)

• El importe de la ayuda no será inferior a 100 euros ni superior a 2.000 euros.

● Se aprueba la suspensión y por tanto la gratuidad temporal de las tarifas de aplicación en el ejercicio 2020 en el sistema tarifario integrado del área de Barcelona. (ANUNCIO sobre la gratuidad de las tarifas 2020 )

● Se aprueba la convocatoria de ayudas en forma de prestación económica única para las personas trabajadoras autónomas, como compensación de pérdidas económicas a consecuencia del COVID-19. (RESOLUCIÓN TSF/806/2020, de 2 de abril)

• La cuantía de la ayuda puede ser hasta un máximo de 2.000 euros y en ningún caso, será inferior a 100 euros.

● Se establece una moratoria en el pago del alquiler para todos los arrendatarios personas físicas de los cedidos a las entidades de la Red de Viviendas de Inclusión, así como arrendatarios de locales comerciales, del parque de viviendas administrado por la Agencia de la Vivienda de Cataluña:

• Se aplica a las cuotas de amortización del precio aplazado por la venta de viviendas de los procesos de remodelación de barrios promovidos por el Instituto Catalán del Suelo.
• Se suspende la facturación correspondiente al próximo mes de abril relativa a todos los contratos de alquiler incluidos en la normativa así como las cuotas de amortización para el aplazamiento de la venta de viviendas.
• Las rentas y cuotas de amortización no satisfechas durante este periodo, se podrán facturar de forma prorrateada durante un año en los sucesivos recibos mensuales, una vez superada la situación de excepcionalidad.

 Esta moratoria será vigente mientras dure la situación de excepcionalidad. (RESOLUCIÓN TES / 783/2020, de 26 de marzo)

●  Previsiones asistenciales:Fondo de Contingencia con la finalidad de atender necesidades derivadas del COVID 19 ( DL 6/2020, de 12 de marzo ). 

Sanitarias

● Se aprueba la campaña de salud pública Mascarilla Salud, encargada al Servicio Catalán de la Salud, que debe asumir a cargo de su presupuesto y su desarrollo para la distribución de mascarillas a las oficinas de farmacia de Cataluña, desde el día 20 de abril de 2020 hasta el 20 de julio, sin perjuicio de prórroga en función de las necesidades organizativas y asistenciales derivadas de la evolución de la crisis sanitaria. (RESOLUCIÓN SLT/877/2020, de 17 de abril)

● Se adoptan medidas en Materia de Personal, hasta finalización del estado de alarma o se establezca un plazo diferente: (DECRETO LEY 11/2020, de 7 de abril)

• Al personal al servicio de la Administración de la Generalidad no sometido al régimen laboral, se le aplicará un incremento del 2% en cada uno de los conceptos retributivos, con efectos del 1 de enero de 2020, respecto a los importes vigentes a 31 de diciembre de 2019.

• A efectos de la absorción de los complementos personales transitorios del incremento general de retribuciones, solo se puede absorber el 50% correspondiente a las retribuciones complementarias.

● Se faculta al Servicio Catalán de la Salud para habilitar hoteles y otros locales que, en función de su capacidad, recursos y proximidad a los centros sanitarios sean necesarios para:

• Prestar asistencia a los pacientes que tengan que ser objeto de un seguimiento en condiciones de aislamiento y proximidad a los centros sanitarios.
• Dar alojamiento y hacer el seguimiento sanitario de los pacientes que no pueden o no se aconseja que deban permanecer en cuarentena en su domicilio.
• Dar alojamiento a los profesionales que deban desplazarse de su domicilio.

Hasta el 25 de junio sin perjuicio de prórroga. (RESOLUCIÓN SLT / 777/2020, de 25 de marzo)
● Los servicios funerarios pueden ser declarados por la autoridad competente en materia de salud en servicios de prestación forzosa, así la asignación de las empresas funerarias en los hospitales o centros residenciales se efectuará a propuesta motivada de la entidad local territorial correspondiente, hasta que finalice de la situación de riesgo. (DECRETO LEY 10/2020, de 27 de marzo)
● Se habilita a la Secretaría de Salud Pública a ejercer la coordinación de las competencias sobre servicios funerarios y para imponer obligaciones adicionales de carácter excepcional y transitorio a las entidades relacionadas con la prestación de estos servicios, hasta que finalice la situación de riesgo. (DECRETO LEY 10/2020, de 27 de marzo)
● Cierre de Bilbliotecas, Museos, centros residenciales de mayores, de las personas con discapacidad y de salud mental. Se suspenden los nuevos ingresos y las visitas. (SLT/720/2020, de 13 de marzo). 

● Suspensión de las actividades colectivas de todo tipo celebradas en espacios cerrados o abiertos y que concentren a más de 1.000 persones. (SLT/720/2020, de 13 de marzo). 

Transporte

● Se levanta la restricción sobre la salida de las personas de los municipios de Igualada, Vilanova del Camí, Santa Margarida de Montbui y Òdena. (Orden SND/323/2020, de 5 de abril)

● Se prorroga las restricciones establecidas respecto a la salida de personas de los municipios de Igualada, Vilanova del Camí, Santa Margarida de Montbui y Òdena, hasta el próximo 17 de abril o finalización del estado de alarma. (Orden SND/290/2020, de 26 de marzo)

● Confinamiento total de Cataluña. La población debe evitar cualquier viaje o actividad que no sea absolutamente imprescindible.

Espacios públicos

●Se acuerdan los criterios para reanudar la ejecución de ciertos contratos de obras de la Administración de la Generalidad y de su sector público que habían sido suspendidos con el objetivo de reducir los riesgos de propagación de COVID-19, siempre que se garantiza las medidas de seguridad y salud pública. ( ACUERDO GOV / 65/2020, de 5 de mayo )

●  Limitar la prestación de los servicios públicos a aquellos estrictamente necesarios para los servicios básicos ( Instrucción 3/2020, de 13 de marzo )
●  Distancia no inferior a un metro entre las personasocupantes del transporte público.
●  Cierre de las pistas de esquíy de las estaciones de montaña desde el 14 de marzo. ( SLT / 737/2020, de 13 de marzo ).
●  Restringir la salida de personas de los municipios de Igualada, Vilanova del Camí, Santa Margarida de Montbul y Òdena, desde el 12 de marzo (I NT / 718/2020, de 12 de marzo ).
●  Acontecimientos deportivos a puerta cerrada. Suspensión o de actividades colectivas en espacios con más de 1,000 personas y cuando se separe de menos, podrán celebrarse específicamente si ocupan el aforo máximo. Vigencia mínima de 15 días ( SLT / 704/2020, de 11 de marzo ).
●  Centros penitenciarios : Prohibidos los vis a vis entre internos y visitantes. También los permisos de los internos para los próximos 15 días ( NP Generalitat 13 de marzo ).
 

Otros

●Se amplían los plazos para la realización de controles y mediciones en materia de emisiones a la atmósfera y se amplía la vigencia de las funciones de calibración y de los ensayos de seguimiento, a raíz de la situación de crisis sanitaria motivada por la COVID-19. (RESOLUCIÓN TES/996/2020, de 11 de mayo)

●Se rehabilitan los plazos de procedimientos tramitados por la Dirección General de Calidad Ambiental y Cambio Climático que quedaron suspendidos por el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria. (RESOLUCIÓN TES/973/2020, de 7 de mayo)

● Se adoptan medidas tributarias y de estructura en el Sistema sanitario integral de utilización pública de Cataluña, para paliar los efectos de la pandemia generada por la COVID-19. ( DECRETO LEY 14/2020, de 28 de abril)

● Se autoriza al Departamento de Educación e Infraestructuras de Cataluña paracontinuar e iniciar la tramitación de los procedimientos de licitación de los contratos de obras RAMde equipamientos destinados a escuelas e institutos, así como de los servicios y asistencias técnicas vinculadas a estas. (DECRETO LEY 14/2020, de 28 de abril)

● Establecer los criterios así como lasadaptacionesque tienen que ejecutar las entidades beneficiariasde las subvenciones de los programas del Servicio Público de Empleo de Cataluña (SOC)en materia de políticas activas de empleo, la ejecución de las cuales se encuentran afectados por la suspensión temporal decretada con motivo de la situación de crisis sanitaria. (RESOLUCIÓN TSF / 881/2020, de 17 de abril)

● Se admite el uso indistinto de cualquiera de los mecanismos de identificación y firma electrónica y se habilitan los sistemas alternativos de identificacióny firma que tienen acceso a las personas que no pueden contener dichos mecanismos la presentación de solicitudes y solicitudes, durante la vigencia del estado de alarma y sus prórrogas. (RESOLUCIÓN PDA / 867/2020, de 14 de abril)

● Se acuerda la continuación de las actuaciones, trámites y procedimientos vinculados con la mediación que instruyen la Dirección General de Derecho y Entidades Jurídicas y el Centro de Mediación de Derecho Privado de Cataluña. (RESOLUCIÓN JUS / 848/2020, de 1 de abril)

● Se inicia elprograma Mediación: diálogo y acuerdo ante la COVID(abreviadamente, Mediación y COVID-19), de carácter gratuito y telemático, en colaboración con los organismos públicos y privados,para atender a las personas que sufren un conflicto, durante la pandemia y hasta los 6 meses posteriores al levantamiento del estado de alarma,y están dispuestas a gestionarlo por medio de la mediación, a través del diálogo y el acuerdo, desde la declaración del estado de alarma y durante el resto del año 2020. (RESOLUCIÓN JUS / 848/2020, de 1 de abril)

● Se garantiza lagratuidad de los aparcamientos públicos y privados de los equipamientos sanitarios de Cataluña,que incluyen los hospitales, centros sanitarios, residencias, centros de emergencia y seguridad, y espacios habilitados para el uso sanitario, para los vehículos del personal sanitario y de servicios sociales que se trasladan para desarrollar sus funciones, hasta la finalización del estado de alarma y sus posibles prórrogas. (RESOLUCIÓN PRE / 817/2020, de 7 de abril)

● Infraestructuras de la Generalidad de Cataluña, SAU,podrá contratar por transmisión de emergencia laejecución de las obras, así como los servicios y asistencias técnicas vinculadas a, los siguientes tramos para el tendido de la red pública de fibra óptica:

Llavorsí - Ordenar; Llavorsí - Vielha; Mollerussa - Les Borges Blanques; Súria - Solsona; Bagà - Puigcerdà; Castellterçol - Moià; El Vendrell - Valls; Valls - Montblanc; Móra la Nova - Falset; Tortosa - Gandesa y Valls - Montblanc, hasta finalización del estado de alarma. ( DECRETO LEY 11/2020, de 7 de abril )

● Se declaran detramitación urgente los expedientes de contratación de obra, servicios y suministroscuya tramitación se ha visto interrumpida o no se ha activado iniciar como consecuencia de la declaración del estado de alarma, necesarios para controlar la continuidad de los servicios públicos esenciales. (DECRETO LEY 11/2020, de 7 de abril)
●  Se suspende la realización de asambleas generales y la facultad para convocar procedimientos electorales en las entidades deportivas de Cataluña. A partir de un mes posterior a la finalización del estado de alarma se podrá reformar el calendario, prolongando automáticamente los mandatos expirados en este período de excepcionalidad hasta las próximas elecciones. (DECRETO LEY 10/2020, de 27 de marzo )
●  Se establecen medidas a las personas jurídicas de derecho privado sujetas a las disposiciones del derecho civil catalán, se incluyen las sociedades cooperativas , ya las juntas de propietarios en las comunidades sujetas a régimen de propiedad horizontal durante la vigencia del estado de alarma. ( DECRETO LEY 10/2020, de 27 de marzo ) 
●  Se suspende la ejecución de los contratos de obras de la Administración de la Generalidady su sector público durante la vigencia del estado de alarma, quedando excluidos de esta suspensión los contratos de obras declaradas de emergencia, básicos, estratégicos, análogos o esenciales, cuya ejecución se considera necesaria para mantener las condiciones de seguridad de las personas, materiales y espacios públicos. ( ACUERDO GOV / 54/2020 , de 27 de marzo )
● Posible ampliación de los plazos de presentación de solicitudes y modificaciones de los procedimientos administrativos. 

● Para losempleados públicos de la Administraciónde la Generalidad de Cataluña que tengan que realizar actividades o prestar serviciosse habilitarán medidas de reorganización internacomo el régimen de turnos, la fijación de horarios especiales o la prestación de servicios en la modalidad de teletrabajo.
● Se concederán permisos para deberes inexcusables de carácter público a los empleados públicosque no resulten publicitarios a la prestación de actividades y servicios públicos básicos y estratégicos.
● Excepcionalmente, el organismo convocante podrá mantener la celebración depruebas selectivascon una participación probablemente inferior a las 100 personas en cada uno de los grupos.

* Queda sin efecto la Instrucción 2/2020, del 11 de marzo, sobre medidas preventivas, de protección y organizacionales de aplicación al personal del servicio de la Administración de la Generalidad de Cataluña con motivo del coronavirus SARS-CoV-2.